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# Le projet de loi thaïlandais sur le cannabis cible l’usage médical, les contrôles des boutiques et la culture

![Portrait de Rob Harley, rédaction des actualités de Thai Weed Shop](/images/uploads/5f094d99-3443-4907-8555-2910851fd38a/rob-harley-1920x1920.jpg)

Par [Rob Harley](/fr/profil-utilisateur?u=a65dddce-73db-40b5-8660-fe93612a7384 "Voir le profil de membre de l'auteur") Publié le Hier dans [Science](/fr/actualites/science "Science")

 Le projet thaïlandais de loi sur le cannabis et le chanvre limiterait l’usage au médical, imposerait des dispensaires supervisés par un médecin et étendrait les…

![Portrait de Rob Harley, rédaction des actualités de Thai Weed Shop](/images/uploads/5f094d99-3443-4907-8555-2910851fd38a/rob-harley-1920x1920.jpg)

Par [Rob Harley](/fr/profil-utilisateur?u=a65dddce-73db-40b5-8660-fe93612a7384 "Voir le profil de membre de l'auteur")

Rob Harley couvre le droit du cannabis et le mouvement des associations à but non lucratif dans toute l'Europe depuis dix ans. Il s'intéresse à la façon dont la réglementation atteint réellement les membres qui fréquentent les clubs sociaux de cannabis — la paperasse, les limites et la lente construction de la confiance du public. Son travail pour Thai Weed Shop se veut exact, sourcé et sans battage.

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 Dans cet article

1. [Le projet de loi avance, mais n’est pas encore en vigueur](/fr/actualites/science/projet-loi-thailandais-cannabis-usage-medical-controles-boutiques-culture#le-projet-de-loi-avance-mais-n-est-pas-encore-en-vigueur "Le projet de loi avance, mais n’est pas encore en vigueur")
2. [La supervision médicale redéfinirait les dispensaires agréés](/fr/actualites/science/projet-loi-thailandais-cannabis-usage-medical-controles-boutiques-culture#la-supervision-medicale-redefinirait-les-dispensaires-agrees "La supervision médicale redéfinirait les dispensaires agréés")
3. [La culture entrerait dans la chaîne réglementée](/fr/actualites/science/projet-loi-thailandais-cannabis-usage-medical-controles-boutiques-culture#la-culture-entrerait-dans-la-chaine-reglementee "La culture entrerait dans la chaîne réglementée")
4. [Des milliers de points de vente subissent déjà la pression des contrôles](/fr/actualites/science/projet-loi-thailandais-cannabis-usage-medical-controles-boutiques-culture#des-milliers-de-points-de-vente-subissent-deja-la-pression-des-controles "Des milliers de points de vente subissent déjà la pression des contrôles")
5. [Les relevés GPS aideront les autorités à identifier les points de vente autorisés](/fr/actualites/science/projet-loi-thailandais-cannabis-usage-medical-controles-boutiques-culture#les-releves-gps-aideront-les-autorites-a-identifier-les-points-de-vente-autorises "Les relevés GPS aideront les autorités à identifier les points de vente autorisés")
6. [La position juridique définitive dépend encore du Parlement](/fr/actualites/science/projet-loi-thailandais-cannabis-usage-medical-controles-boutiques-culture#la-position-juridique-definitive-depend-encore-du-parlement "La position juridique définitive dépend encore du Parlement")

Le ministre thaïlandais de la Santé publique, Pattana Promphat, a fait avancer le projet de loi sur le cannabis et le chanvre le 7 juillet 2026. Le texte propose de limiter l’usage au domaine médical, d’imposer des dispensaires supervisés par des médecins et de réglementer la filière, de la culture à la vente. Le [rapport de Nation sur le projet de loi thaïlandais sur le cannabis](https://www.nationthailand.com/news/policy/40068375 "rapport de Nation sur le projet de loi thaïlandais sur le cannabis") indique que la mesure supprimerait les ventes à usage récréatif, obligerait les boutiques de cannabis à fonctionner comme des établissements médicaux et renforcerait les mesures contre les points de vente sans licence et les faux permis. Le projet de loi a achevé sa consultation publique, mais n’a pas encore été examiné au cours de la session parlementaire actuelle, ce qui signifie que les contrôles proposés ne constituent pas encore du droit en vigueur. Le cadre applicable aux dispensaires agréés en Thaïlande reste régi par la législation actuelle sur les plantes et les règlements ministériels, tandis que la situation juridique continue d’évoluer.

## Le projet de loi avance, mais n’est pas encore en vigueur

Pattana a déclaré que le gouvernement et le Parti Bhumjaithai soutenaient exclusivement le cannabis médical. Le projet de loi sur le cannabis et le chanvre devrait être présenté au Parlement, mais le ministre a indiqué qu’il n’avait pas été examiné au cours de la session actuelle. Cette distinction est essentielle pour les dispensaires, les habitants et les visiteurs : le système médical exclusif proposé reste un projet législatif, tandis que l’application des règles est déjà renforcée au titre des dispositions existantes et des arrêtés ministériels.

Le contexte immédiat du projet de loi comprend une consultation publique achevée au début du mois dernier, suivie de l’instruction du ministre d’accélérer les contrôles des points de vente, des licences et des mouvements de cannabis. La séquence rapportée est la suivante :

Principales étapes du processus d’élaboration du projet de loi en Thaïlande

1. Early June 2026

    Consultation publique achevée

    Le projet de loi sur les contrôles a achevé une consultation publique avant d’entrer dans le processus parlementaire.
2. July 7, 2026

    Le ministre de la Santé publique accélère la procédure

    Pattana Promphat a ordonné un renforcement de la surveillance et réaffirmé la politique gouvernementale en faveur d’un cannabis exclusivement médical.
3. July 2026

    L’examen parlementaire reste en attente

    Le projet de loi devait être présenté au Parlement, mais n’avait pas encore été examiné au cours de la session actuelle.

L’étape législative déterminera la manière dont les contrôles proposés seront intégrés au droit thaïlandais. D’ici là, les mesures d’application du ministère et les règlements ministériels modifiés restent distincts du contenu définitif du projet de loi. Les documents parlementaires et la supervision de la santé publique au cœur de la proposition peuvent être représentés par cette scène :

[![Extérieur du Parlement thaïlandais, à côté de documents préparatoires du projet de loi sur le cannabis et le chanvre destinés à l’examen législatif](/images/uploads/ce75a8c1-0af0-4ba7-a03d-7b57745d3b90/thailand-cannabis-draft-law-targets-medical-use-shop-controls-and-cultivation-thai-parliam-1920x1080.jpg)](/images/uploads/ce75a8c1-0af0-4ba7-a03d-7b57745d3b90/thailand-cannabis-draft-law-targets-medical-use-shop-controls-and-cultivation-thai-parliam-1920x1080.avif "Voir l'image en grand")

Le projet de loi thaïlandais sur le cannabis et le chanvre devrait être transmis au Parlement après la consultation publique.

Pattana a également déclaré que toute mesure visant à rétablir le cannabis dans la catégorie des stupéfiants devrait être examinée séparément. Cette procédure relèverait probablement de la législation sur les stupéfiants, placée sous la supervision du ministère de la Justice, tandis que le ministère de la Santé publique cherche actuellement à faire adopter en priorité le projet de loi sur les contrôles.

## La supervision médicale redéfinirait les dispensaires agréés

Le modèle proposé ferait évoluer les points de vente de cannabis agréés en Thaïlande vers une structure formelle d’établissement médical. Les boutiques correctement enregistrées devraient s’adapter aux règlements ministériels modifiés, devenir des établissements médicaux et compter des médecins présents sur place pour superviser la délivrance aux personnes ayant besoin de cannabis à des fins médicales.

### D’un point de vente commercial à un établissement supervisé

Le changement vise à intégrer la justification médicale et la supervision professionnelle au cadre de fonctionnement du point de vente. Pattana a déclaré que ces contrôles contribueraient également à empêcher que de grandes quantités soient fournies à plusieurs reprises à la même personne. Lorsqu’un tel schéma est observé, les autorités devraient examiner le dossier et engager des poursuites si des irrégularités sont constatées.

Un [compte rendu complémentaire sur l’usage médical proposé et les contrôles des boutiques](https://www.cannintel.com/laws/thailand-draft-cannabis-law-targets-medical-use-shop-controls "compte rendu complémentaire sur l’usage médical proposé et les contrôles des boutiques") décrit de la même manière un système fondé sur l’accès médical, les licences et les exigences opérationnelles, plutôt que sur des ventes au détail sans restriction. La proposition concerne donc le secteur des dispensaires agréés en Thaïlande au regard du droit thaïlandais, et non un modèle de club réservé aux membres.

> Le Parti Bhumjaithai comme le gouvernement avaient une politique limitée au cannabis médical.
>
> Pattana Promphat, selon The Nation

Le libellé précis de la loi définitive reste incertain, car le Parlement n’a pas encore examiné le projet. Toutefois, l’orientation exposée par le ministre est claire : les points de vente qui continueraient à fonctionner pour des ventes récréatives, ou qui exerceraient sans enregistrement conforme, devraient faire l’objet de mesures d’application.

## La culture entrerait dans la chaîne réglementée

Le changement structurel le plus important du projet est l’intégration proposée de la culture. Pattana a déclaré que le cadre actuel reposait sur la loi relative à la protection et à la promotion de la médecine traditionnelle thaïlandaise, ainsi que sur les règlements ministériels connexes. Ces règles encadrent les ventes, les transferts et l’extraction, mais ne couvrent pas encore l’étape de la culture.

Le projet étendrait la surveillance plus près de la source et instaurerait des sanctions que le ministre a décrites comme relativement élevées et sévères en cas d’infraction. Les autorités disposeraient ainsi d’une base juridique plus large pour suivre le cannabis tout au long de la chaîne, au lieu de se concentrer principalement sur le point de vente.

La principale différence entre le cadre présenté comme étant actuellement en vigueur et l’élargissement proposé est exposée ci-dessous :

Comment le projet étendrait le cadre thaïlandais de contrôle du cannabis
| Domaine de contrôle | Cadre actuel décrit | Modification proposée ou ordonnée | Source |
|---|---|---|---|
| Culture et chaîne d’approvisionnement | Les ventes, les transferts et l’extraction sont réglementés, tandis que la culture n’est pas encore couverte. | Le projet contrôlerait le cannabis de la culture à la destination et renforcerait la surveillance de la source jusqu’à l’arrivée. | [Le projet de loi thaïlandais sur le cannabis cible l’usage médical et les contrôles des boutiques](https://www.nationthailand.com/news/policy/40068375 "Le projet de loi thaïlandais sur le cannabis cible l’usage médical et les contrôles des boutiques") |
| Fonctionnement des boutiques | Les points de vente fonctionnent avec des autorisations et des exigences ministérielles soumises à inspection et à expiration. | Les points de vente correctement enregistrés doivent évoluer en établissements médicaux, avec des médecins supervisant la délivrance. | [Le projet de loi thaïlandais sur le cannabis cible l’usage médical et les contrôles des boutiques](https://www.nationthailand.com/news/policy/40068375 "Le projet de loi thaïlandais sur le cannabis cible l’usage médical et les contrôles des boutiques") |

L’accent mis sur la chaîne d’approvisionnement répond également aux préoccupations concernant la sortie illégale de cannabis du territoire thaïlandais. Pattana a souligné que, même si le cannabis n’est pas actuellement classé comme stupéfiant en Thaïlande, il reste considéré comme tel dans de nombreux pays de destination. Tout transport transfrontalier doit donc respecter à la fois la législation du pays de destination et les exigences thaïlandaises.

Le Département de la médecine traditionnelle et alternative thaïlandaise coordonne ses efforts avec le Département des douanes et Airports of Thailand au sujet des exportations illégales à grande échelle. Pattana a déclaré que de fausses licences avaient été utilisées dans certains cas, ce qui a conduit le département à n’envoyer les licences que par voie électronique, comme contrôle supplémentaire. Il a reconnu que certaines affaires pouvaient encore échapper à la détection lorsque les volumes concernés sont importants.

## Des milliers de points de vente subissent déjà la pression des contrôles

L’intensification des contrôles par le ministère vise deux problèmes qui se recoupent, mais restent distincts : les points de vente fonctionnant sans autorisation valable et les points de vente agréés dont les autorisations ont expiré. Pattana a déclaré que plus de **6 000 boutiques illicites ou sans licence** seraient en activité dans tout le pays. Il a également fourni des chiffres montrant à quelle vitesse le réseau des points de vente agréés traverse son cycle de renouvellement.

Chiffres au cœur de l’intensification des contrôles

7 juillet 2026 Date à laquelle Pattana a fait avancer le projet de loi sur les contrôles

3 années civiles Durée d’une période de licence

Des dizaines de milliers Nombre d’agents habilités après l’ajout de la police et des autorités locales

Les chiffres relatifs aux points de vente communiqués par le ministre ne relèvent pas tous de la même catégorie, mais ils montrent ensemble l’ampleur de la tâche en matière de licences et de contrôles :

Chiffres communiqués sur les points de vente de cannabis en Thaïlande (points de vente)

Pattana a déclaré qu’il y avait eu **18 000 points de vente** depuis 2023. Environ un tiers, soit près de 6 000, ont vu leur licence expirer à la fin de 2023, tandis qu’environ 1 500 ont renouvelé leur licence. Comme chaque licence est accordée pour une période de trois années civiles, près de 6 000 points de vente par an doivent arriver à expiration en 2026 et 2027.

Ces chiffres ne signifient pas que chaque point de vente dont la licence a expiré est automatiquement illicite, ni que toutes les activités sans licence appartiennent au même groupe. Ils décrivent des préoccupations différentes en matière de contrôles : la première concerne l’activité non autorisée, tandis que la seconde correspond à la nécessité persistante de vérifier si les points de vente ont renouvelé leur licence et respecté les règles liées à leurs autorisations.

## Les relevés GPS aideront les autorités à identifier les points de vente autorisés

Le Département de la médecine traditionnelle et alternative thaïlandaise a publié sur son site les points de vente correctement enregistrés et indiqué leurs coordonnées GPS. Les relevés précisent également la date d’expiration de chaque licence. Pattana a déclaré qu’un point de vente qui ne figure pas dans les catégories pertinentes est considéré comme n’étant pas correctement enregistré, ce qui permet d’engager immédiatement des mesures d’arrestation contre ses exploitants.

Le ministère de la Santé publique a également élargi le groupe des agents habilités à effectuer des inspections et des arrestations. La police et les organisations administratives locales ont été intégrées, portant le nombre de personnels habilités à plusieurs dizaines de milliers. Les outils de contrôle actuellement utilisés comprennent :

- Un site public répertoriant les points de vente correctement enregistrés.
- Les coordonnées GPS des points de vente recensés par le département de la médecine traditionnelle et alternative.
- Des informations sur l’expiration des licences pour aider à repérer les autorisations arrivées à échéance.
- Des pouvoirs d’inspection et d’arrestation pour la police, les agents du ministère et les organisations administratives locales.
- Des mesures immédiates contre les points de vente qui ne sont pas enregistrés ou n’ont pas demandé d’autorisation.

Le système de vérification donne aux autorités un moyen pratique de relier l’emplacement physique d’un point de vente à son statut d’enregistrement. Une photographie d’actualité illustrant ce système montrerait la consultation des registres officiels et des données de localisation, plutôt que de présenter le cannabis comme un produit de consommation :

[![Des agents thaïlandais consultent sur un site gouvernemental des licences de dispensaires associées à des coordonnées GPS et leurs dates d’expiration](/images/uploads/4e4e5067-a8bd-4a56-ba6a-fd09280714a3/thailand-cannabis-draft-law-targets-medical-use-shop-controls-and-cultivation-thai-officia-1920x1080.jpg)](/images/uploads/4e4e5067-a8bd-4a56-ba6a-fd09280714a3/thailand-cannabis-draft-law-targets-medical-use-shop-controls-and-cultivation-thai-officia-1920x1080.avif "Voir l'image en grand")

Les autorités thaïlandaises utilisent les registres d’enregistrement en ligne, les emplacements GPS et les informations d’expiration des licences pour identifier les points de vente autorisés.

L’Office de contrôle des stupéfiants a par ailleurs averti les détaillants que les ventes de cannabis contrôlées restent soumises aux exigences de prescription du ministère de la Santé publique. Cet avertissement renforce la position du ministère selon laquelle le cadre existant comporte déjà des conditions, avant même que le Parlement examine le projet de loi plus large.

## La position juridique définitive dépend encore du Parlement

La politique thaïlandaise en matière de cannabis évolue donc sur deux fronts. Le ministère de la Santé publique renforce les contrôles des points de vente, la vérification des licences et la supervision médicale dans le cadre de ses pouvoirs actuels, tandis que le projet de loi cherche à instaurer un cadre légal plus large couvrant la culture et des sanctions plus sévères.

La question non résolue est de savoir si le Parlement adoptera le projet et, dans l’affirmative, si ses dispositions définitives correspondront à la description actuelle du ministre. La proposition limiterait le cannabis aux usages médicaux et retirerait les ventes récréatives du cadre légal, mais elle n’a pas encore achevé son examen parlementaire.

Les activités transfrontalières ajoutent un autre niveau de risque. Pattana a déclaré que les autorités thaïlandaises devaient tenir compte des lois des pays de destination, car le cannabis peut y être considéré comme un stupéfiant. Un permis thaïlandais ne suffirait pas, au vu des faits fournis, à établir la légalité du transport de cannabis vers un autre pays.

### Les questions laissées ouvertes par le projet

Les faits actuellement établis par le ministère répondent à plusieurs questions pratiques, tout en laissant indéterminée l’issue législative définitive du projet :

Projet de loi thaïlandais sur le cannabis : questions clés

Le projet de loi thaïlandais limitant le cannabis à l’usage médical est-il devenu une loi ?

Non. Le projet a achevé une consultation publique et devait être présenté au Parlement, mais il n’avait pas été examiné au cours de la session actuelle.

La loi proposée réglementerait-elle la culture ?

Oui. Pattana a déclaré que le projet contrôlerait le cannabis dès l’étape de la culture, qui n’est pas couverte par le cadre actuel décrit dans le rapport.

Qu’adviendrait-il des boutiques de cannabis correctement enregistrées ?

Elles devraient s’adapter aux règlements ministériels modifiés et fonctionner comme des établissements médicaux, avec des médecins présents sur place pour superviser la délivrance.

Comment vérifier l’enregistrement d’un point de vente ?

Le Département de la médecine traditionnelle et alternative thaïlandaise a répertorié en ligne les points de vente correctement enregistrés, avec notamment leurs coordonnées GPS et les informations relatives à l’expiration des licences. Selon la description du ministre, les points de vente qui ne figurent pas dans la liste sont considérés comme n’étant pas correctement enregistrés.

Le cannabis a-t-il déjà été réintégré dans la catégorie des stupéfiants en Thaïlande ?

Le rapport ne dit pas que cela s’est produit. Pattana a déclaré que le projet de loi sur les contrôles devait d’abord être achevé, tandis que tout retour à la catégorie des stupéfiants relèverait probablement de la législation sur les stupéfiants, sous la supervision du ministère de la Justice.

Pour l’instant, la position exposée par les autorités thaïlandaises de santé publique peut être résumée ainsi :

Points essentiels

- Le projet thaïlandais de loi sur le cannabis et le chanvre limiterait le cannabis aux usages médicaux et supprimerait les ventes récréatives.
- La proposition étendrait le contrôle légal à la culture et instaurerait des sanctions sévères en cas d’infraction.
- Les dispensaires correctement enregistrés devraient fonctionner comme des établissements médicaux, avec des médecins supervisant la délivrance au titre des règlements ministériels modifiés.
- Les autorités recherchent plus de 6 000 points de vente illicites ou sans licence estimés, tout en utilisant les relevés GPS et les données d’expiration des licences pour vérifier les boutiques enregistrées.
- Le projet n’a pas encore été examiné par le Parlement, et tout retour du cannabis dans la catégorie des stupéfiants reste une question distincte et non résolue.

La prochaine phase de la politique thaïlandaise sur le cannabis dépendra de la manière dont le Parlement traitera le projet de loi et de la façon dont le ministère de la Santé publique appliquera ses contrôles transitoires. L’orientation annoncée par Pattana Promphat marque un éloignement d’un modèle de vente au détail ouvert au profit d’une supervision médicale, d’un encadrement plus strict des licences et d’un contrôle commençant à la culture et s’étendant au-delà des frontières. Tant que le projet ne sera pas adopté, toutefois, les règles actuelles, les règlements ministériels et les mesures d’application resteront la base permettant de déterminer si un point de vente est autorisé à exercer.

## Sources

1. [Farmer killed after tractor overturns into Ayutthaya canal (khaosodenglish.com)](https://www.khaosodenglish.com/news/2026/08/01/farmer-killed-after-tractor-overturns-into-ayutthaya-canal/ "Ouvrir la source dans un nouvel onglet : https://www.khaosodenglish.com/news/2026/08/01/farmer-killed-after-tractor-overturns-into-ayutthaya-canal/")
2. [Former Japanese idol leaves group and launches career on adult platform (khaosodenglish.com)](https://www.khaosodenglish.com/life/2026/08/01/former-japanese-idol-leaves-group-and-launches-career-on-adult-platform/ "Ouvrir la source dans un nouvel onglet : https://www.khaosodenglish.com/life/2026/08/01/former-japanese-idol-leaves-group-and-launches-career-on-adult-platform/")
3. [Thai Economy Slows in Q2 as Energy Costs and Travel Disruptions Hit Tourism (thaienquirer.com)](https://www.thaienquirer.com/72572/thai-economy-slows-in-q2-as-energy-costs-and-travel-disruptions-hit-tourism/ "Ouvrir la source dans un nouvel onglet : https://www.thaienquirer.com/72572/thai-economy-slows-in-q2-as-energy-costs-and-travel-disruptions-hit-tourism/")
4. [Thai Enquirer News Summary – July 31, 2026 (thaienquirer.com)](https://www.thaienquirer.com/72545/thai-enquirer-news-summary-july-31-2026/ "Ouvrir la source dans un nouvel onglet : https://www.thaienquirer.com/72545/thai-enquirer-news-summary-july-31-2026/")
5. [Thailand cannabis draft law targets medical use and shop controls (nationthailand.com)](https://www.nationthailand.com/news/policy/40068375 "Ouvrir la source dans un nouvel onglet : https://www.nationthailand.com/news/policy/40068375")
6. [Thailand Unveils Draft Cannabis Law Targeting Medical Use, Shop Controls (cannintel.com)](https://www.cannintel.com/laws/thailand-draft-cannabis-law-targets-medical-use-shop-controls "Ouvrir la source dans un nouvel onglet : https://www.cannintel.com/laws/thailand-draft-cannabis-law-targets-medical-use-shop-controls")
7. [‘Pattana’ Affirms No ‘Neutral Gear’ Policy, Highlights Four-Dimensional Cannabis Control Strategy (en.thairath.co.th)](https://en.thairath.co.th/news/politic/2944941 "Ouvrir la source dans un nouvel onglet : https://en.thairath.co.th/news/politic/2944941")
8. [กรมการแพทย์แผนไทยฯ เดินหน้าร่าง พรบ.ควบคุมกัญชา ฉบับใหม่เสร็จสมบูรณ์ เสนอ รมว.สธ. แล้ว (hfocus.org)](https://www.hfocus.org/content/2026/07/38800 "Ouvrir la source dans un nouvel onglet : https://www.hfocus.org/content/2026/07/38800")
9. [Top Bhumjaithai Party figure defends the party’s position on cannabis. Only supported medical use (thaiexaminer.com)](https://www.thaiexaminer.com/thai-news-foreigners/2026/07/05/top-bhumjaithai-party-figure-defends-the-partys-position-on-cannabis-only-ever-supported-medical-use/ "Ouvrir la source dans un nouvel onglet : https://www.thaiexaminer.com/thai-news-foreigners/2026/07/05/top-bhumjaithai-party-figure-defends-the-partys-position-on-cannabis-only-ever-supported-medical-use/")
10. [Thai Customs launches new UK partnership to stop cannabis trafficking (pattayamail.com)](https://www.pattayamail.com/thailandnews/thai-customs-launches-new-uk-partnership-to-stop-cannabis-trafficking-556819 "Ouvrir la source dans un nouvel onglet : https://www.pattayamail.com/thailandnews/thai-customs-launches-new-uk-partnership-to-stop-cannabis-trafficking-556819")
