La bozza thailandese sulla cannabis limiterebbe l’uso a fini medici, imporrebbe dispensari sotto controllo medico ed estenderebbe i controlli alla coltivazione e alla…
Il ministro della Salute pubblica thailandese Pattana Promphat ha portato avanti il 7 luglio 2026 una bozza della Legge su cannabis e canapa, proponendo un regime limitato all’uso medico, dispensari sotto la supervisione di medici e una regolamentazione dalla coltivazione alla vendita. Il rapporto di The Nation sulla bozza di legge thailandese sulla cannabis afferma che il provvedimento eliminerebbe le vendite a scopo ricreativo, imporrebbe ai negozi di cannabis di operare come strutture mediche e rafforzerebbe i provvedimenti contro i punti vendita senza licenza e i permessi falsi. Il disegno di legge ha completato una consultazione pubblica, ma non è ancora stato esaminato nella sessione parlamentare in corso; ciò significa che i controlli proposti non sono legge vigente. Il quadro dei dispensari autorizzati in Thailandia resta disciplinato dalla normativa vigente sulle erbe e dai regolamenti ministeriali, mentre la posizione giuridica continua a evolversi.
La bozza di legge va avanti, ma non è ancora in vigore
Pattana ha dichiarato che il governo e il Partito Bhumjaithai sostengono esclusivamente la cannabis per uso medico. Si prevede che la bozza della Legge su cannabis e canapa arrivi in Parlamento, ma il ministro ha detto che non è arrivata all’esame durante la sessione in corso. Questa distinzione è fondamentale per dispensari, residenti e visitatori: il sistema proposto, limitato all’uso medico, resta un progetto legislativo, mentre i controlli vengono già rafforzati sulla base delle norme vigenti e degli ordini ministeriali.
Il contesto immediato del disegno di legge comprende una consultazione pubblica completata all’inizio del mese scorso, seguita dall’ordine del ministro di accelerare i controlli sui punti vendita, sulle licenze e sulla movimentazione della cannabis. La sequenza riferita è la seguente:
La fase legislativa determinerà come i controlli proposti saranno inseriti nella legge thailandese. Fino ad allora, le misure di contrasto del ministero e i regolamenti ministeriali modificati restano separati dal contenuto definitivo del disegno di legge. I documenti parlamentari e la vigilanza sanitaria pubblica al centro della proposta possono essere rappresentati da questa scena:
Pattana ha inoltre detto che qualsiasi iniziativa per riportare la cannabis allo status di sostanza stupefacente dovrebbe essere considerata separatamente. È probabile che questo processo rientri nella normativa sugli stupefacenti sotto la supervisione del Ministero della Giustizia, mentre il ministero della Salute pubblica sta attualmente portando avanti prima di tutto il disegno di legge sui controlli.
La supervisione medica ridefinirebbe i dispensari autorizzati
Il modello proposto sposterebbe i punti vendita di cannabis autorizzati in Thailandia verso una struttura formale di tipo sanitario. I negozi regolarmente registrati dovrebbero adeguarsi ai regolamenti ministeriali modificati, diventare strutture mediche e avere medici presenti sul posto per supervisionare la dispensazione alle persone che necessitano di cannabis per motivi medici.
Da punto vendita commerciale a struttura supervisionata
Il cambiamento mira a fare della giustificazione medica e della supervisione professionale una parte integrante del quadro operativo del punto vendita. Pattana ha detto che i controlli contribuirebbero anche a impedire che grandi quantità vengano fornite ripetutamente alla stessa persona. Quando emerge un simile schema, ci si aspetterebbe che i funzionari esaminino il caso e adottino provvedimenti legali se vengono riscontrate irregolarità.
Un resoconto a sostegno dei controlli proposti sull’uso medico e sui negozi descrive analogamente un sistema costruito attorno all’accesso medico, alle licenze e ai requisiti operativi, anziché alla vendita al dettaglio senza restrizioni. La proposta riguarda quindi il settore dei dispensari autorizzati in Thailandia secondo la legge thailandese, non un modello di club riservato ai soli soci.
Sia il Partito Bhumjaithai sia il governo avevano una politica limitata alla cannabis per uso medico.
Pattana Promphat, secondo quanto riportato da The Nation
La formulazione precisa del testo definitivo resta incerta perché il Parlamento non ha ancora esaminato il disegno di legge. Tuttavia, la direzione indicata dal ministro è chiara: i punti vendita che continueranno a operare per vendite a scopo ricreativo, o che opereranno senza una registrazione regolare, sono destinati a essere oggetto di provvedimenti di contrasto.
La coltivazione entrerebbe nella filiera regolamentata
Il cambiamento strutturale più significativo della bozza è l’estensione proposta alla coltivazione. Pattana ha detto che il quadro attuale si basa sulla Legge sulla protezione e la promozione della medicina tradizionale thailandese e sui relativi regolamenti ministeriali. Tali norme disciplinano la vendita, i trasferimenti e l’estrazione, ma non comprendono ancora la fase della coltivazione.
La bozza estenderebbe la vigilanza più vicino all’origine e imporrebbe quelle che il ministro ha descritto come sanzioni relativamente elevate e severe per le violazioni. Ciò fornirebbe alle autorità una base giuridica più ampia per tracciare la cannabis lungo la filiera, invece di concentrarsi principalmente sul punto vendita.
La differenza principale tra il quadro descritto come attualmente operativo e l’espansione proposta è illustrata di seguito:
| Area di controllo | Quadro attuale descritto | Modifica proposta o disposta | Fonte |
|---|---|---|---|
| Coltivazione e filiera | La vendita, i trasferimenti e l’estrazione sono regolamentati, mentre la coltivazione non è ancora compresa. | La bozza controllerebbe la cannabis dalla coltivazione e rafforzerebbe la vigilanza dall’origine alla destinazione. | La bozza di legge thailandese sulla cannabis punta all’uso medico e ai controlli sui negozi |
| Gestione dei punti vendita | I punti vendita operano sulla base di autorizzazioni e requisiti ministeriali soggetti a verifica e scadenza. | I punti vendita regolarmente registrati devono trasformarsi in strutture mediche con medici che supervisionano la dispensazione. | La bozza di legge thailandese sulla cannabis punta all’uso medico e ai controlli sui negozi |
L’enfasi sulla filiera risponde anche alle preoccupazioni relative all’uscita illegale della cannabis dalla Thailandia. Pattana ha osservato che, sebbene in Thailandia la cannabis non sia attualmente classificata come sostanza stupefacente, resta una sostanza stupefacente in molti Paesi di destinazione. Qualsiasi movimento oltre i confini deve quindi rispettare la legge del Paese di destinazione oltre ai requisiti thailandesi.
Il Dipartimento thailandese per la medicina tradizionale e alternativa si è coordinato con il Dipartimento delle dogane e con gli Aeroporti della Thailandia sulle esportazioni illegali su vasta scala. Pattana ha detto che in alcuni casi erano state utilizzate licenze false, spingendo il dipartimento a inviare le licenze esclusivamente per via elettronica come ulteriore controllo. Ha riconosciuto che alcuni casi potrebbero comunque sfuggire al rilevamento quando il volume coinvolto è elevato.
Migliaia di punti vendita sono già sotto pressione per i controlli
L’azione di contrasto del ministero mira a due problemi distinti ma sovrapposti: i punti vendita che operano senza un’adeguata autorizzazione e quelli autorizzati le cui licenze sono scadute. Pattana ha detto che si stimava fossero operativi a livello nazionale più di 6.000 negozi illeciti o senza licenza. Separatamente, ha fornito dati che mostrano la rapidità con cui la rete dei punti vendita autorizzati sta attraversando il proprio ciclo di rinnovo.
Le cifre sui punti vendita riferite dal ministro non appartengono tutte alla stessa categoria, ma nel loro insieme mostrano l’ampiezza del compito in materia di licenze e controlli:
Dati riferiti sui punti vendita di cannabis in Thailandia (punti vendita)
Pattana ha detto che dal 2023 erano presenti 18.000 punti vendita. Circa un terzo, ovvero circa 6.000, è scaduto alla fine del 2023, mentre circa 1.500 ha rinnovato la licenza. Poiché ogni licenza viene concessa per un unico periodo di tre anni civili, circa 6.000 punti vendita all’anno sono destinati a scadere nel 2026 e nel 2027.
Le cifre non significano che ogni punto vendita con licenza scaduta sia automaticamente un punto vendita illecito, né che ogni attività senza licenza appartenga allo stesso gruppo. Descrivono preoccupazioni diverse sul piano dei controlli: la prima riguarda l’attività non autorizzata, mentre la seconda riguarda la necessità costante di verificare se i punti vendita abbiano rinnovato la licenza e rispettato le norme collegate alle loro autorizzazioni.
I dati GPS aiuteranno i funzionari a identificare i punti vendita autorizzati
Il Dipartimento thailandese per la medicina tradizionale e alternativa ha pubblicato sul proprio sito web i punti vendita regolarmente registrati e ne ha indicato le coordinate GPS. I registri mostrano anche la data di scadenza di ciascuna licenza. Pattana ha detto che un punto vendita non inserito nelle categorie pertinenti è considerato non regolarmente registrato, consentendo di procedere all’arresto immediato degli operatori.
Il Ministero della Salute pubblica ha inoltre ampliato il gruppo di funzionari autorizzati a effettuare ispezioni e arresti. Sono stati inclusi la polizia e le organizzazioni amministrative locali, portando il numero del personale autorizzato a decine di migliaia. Gli strumenti di controllo ora utilizzati comprendono:
- Un sito web pubblico che elenca i punti vendita regolarmente registrati.
- Coordinate GPS dei punti vendita registrati dal dipartimento per la medicina tradizionale e alternativa.
- Informazioni sulla scadenza delle licenze per aiutare a individuare le autorizzazioni non più valide.
- Poteri di ispezione e arresto per la polizia, i funzionari ministeriali e le organizzazioni amministrative locali.
- Azione immediata contro i punti vendita non registrati o che non hanno richiesto l’autorizzazione.
Il sistema di verifica offre alle autorità un modo pratico per collegare la posizione fisica di un punto vendita al suo status di registrazione. Una fotografia giornalistica che illustrasse questo sistema mostrerebbe la verifica dei registri ufficiali e dei dati di localizzazione, invece di presentare la cannabis come un prodotto di consumo:
L’Ufficio del Consiglio per il controllo degli stupefacenti ha inoltre avvertito separatamente i rivenditori che le vendite controllate di cannabis restano soggette ai requisiti relativi alle prescrizioni del Ministero della Salute pubblica. L’avvertimento rafforza la posizione del ministero secondo cui il quadro esistente contiene già condizioni precise, ancora prima che il Parlamento esamini la più ampia bozza di legge.
La posizione giuridica definitiva dipende ancora dal Parlamento
La politica thailandese sulla cannabis si sta quindi sviluppando lungo due binari. Il Ministero della Salute pubblica sta intensificando i controlli sui punti vendita, la verifica delle licenze e la supervisione medica sulla base dei poteri esistenti, mentre la bozza di legge mira a istituire un quadro normativo più ampio, comprendente la coltivazione e sanzioni più severe.
La questione irrisolta è se il Parlamento approverà il disegno di legge e, in caso affermativo, se le sue disposizioni definitive corrisponderanno all’attuale descrizione del ministro. La proposta limiterebbe la cannabis agli scopi medici ed eliminerebbe le vendite a scopo ricreativo dal quadro giuridico, ma non ha ancora completato l’esame parlamentare.
L’attività transfrontaliera aggiunge un ulteriore livello di rischio. Pattana ha detto che le autorità thailandesi devono considerare le leggi dei Paesi di destinazione, perché all’estero la cannabis può essere trattata come una sostanza stupefacente. Un permesso thailandese, sulla base dei fatti forniti, non stabilirebbe la liceità del trasporto di cannabis in un altro Paese.
Le questioni lasciate aperte dalla bozza
I fatti attualmente accertati dal ministero rispondono a diverse domande pratiche, lasciando però ancora indeciso l’esito legislativo definitivo del disegno di legge:
Bozza di legge thailandese sulla cannabis: domande chiave
Il disegno di legge thailandese sulla cannabis esclusivamente per uso medico è diventato legge?
No. La bozza ha completato una consultazione pubblica e avrebbe dovuto essere sottoposta al Parlamento, ma non era stata esaminata nella sessione in corso.
La legge proposta regolamenterebbe la coltivazione?
Sì. Pattana ha detto che la bozza controllerebbe la cannabis a partire dalla fase della coltivazione, che non è compresa nel quadro attuale descritto nel rapporto.
Che cosa accadrebbe ai negozi di cannabis regolarmente registrati?
Dovrebbero adeguarsi ai regolamenti ministeriali modificati e operare come strutture mediche con medici presenti sul posto per supervisionare la dispensazione.
Come si può verificare la registrazione di un punto vendita?
Il Dipartimento thailandese per la medicina tradizionale e alternativa ha pubblicato online l’elenco dei punti vendita regolarmente registrati, comprese le coordinate GPS e i dati sulla scadenza delle licenze. Secondo la descrizione del ministro, i punti vendita non inseriti nell’elenco sono considerati non regolarmente registrati.
La cannabis è già stata riclassificata come sostanza stupefacente in Thailandia?
Il rapporto non afferma che ciò sia avvenuto. Pattana ha detto che il disegno di legge sui controlli deve essere completato prima, mentre qualsiasi ritorno allo status di sostanza stupefacente rientrerebbe probabilmente nella normativa sugli stupefacenti sotto la supervisione del Ministero della Giustizia.
Per il momento, la posizione esposta dalle autorità sanitarie thailandesi può essere ridotta ai seguenti punti:
La prossima fase della politica thailandese sulla cannabis dipenderà dal modo in cui il Parlamento esaminerà la bozza di legge e da come il Ministero della Salute pubblica applicherà i controlli transitori. La direzione annunciata da Pattana Promphat segna un allontanamento da un modello di vendita al dettaglio aperto a favore della supervisione medica, di licenze più rigorose e di controlli che iniziano dalla coltivazione e si estendono oltre i confini. Fino all’entrata in vigore del disegno di legge, tuttavia, le norme attuali, i regolamenti ministeriali e le misure di contrasto restano la base per determinare se un punto vendita sia autorizzato a operare.
Fonti
- Farmer killed after tractor overturns into Ayutthaya canal (khaosodenglish.com)
- Former Japanese idol leaves group and launches career on adult platform (khaosodenglish.com)
- Thai Economy Slows in Q2 as Energy Costs and Travel Disruptions Hit Tourism (thaienquirer.com)
- Thai Enquirer News Summary – July 31, 2026 (thaienquirer.com)
- Thailand cannabis draft law targets medical use and shop controls (nationthailand.com)
- Thailand Unveils Draft Cannabis Law Targeting Medical Use, Shop Controls (cannintel.com)
- ‘Pattana’ Affirms No ‘Neutral Gear’ Policy, Highlights Four-Dimensional Cannabis Control Strategy (en.thairath.co.th)
- กรมการแพทย์แผนไทยฯ เดินหน้าร่าง พรบ.ควบคุมกัญชา ฉบับใหม่เสร็จสมบูรณ์ เสนอ รมว.สธ. แล้ว (hfocus.org)
- Top Bhumjaithai Party figure defends the party’s position on cannabis. Only supported medical use (thaiexaminer.com)
- Thai Customs launches new UK partnership to stop cannabis trafficking (pattayamail.com)